安康啟動安全生產(chǎn)“三化三制”提升工程
為持續(xù)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,不斷提升行業(yè)部門安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理能力。安康市安委會近日印發(fā)《全市安全生產(chǎn)“三化三制”提升工程實(shí)施方案》,部署各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門和單位深入開展安全生產(chǎn)“三化三制”提升工程,以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動為統(tǒng)攬,加強(qiáng)“常態(tài)化督查暗訪、動態(tài)化隱患清零、過硬化問效落實(shí)”安全管理機(jī)制,推動企業(yè)落實(shí)“主體責(zé)任具體化、日常監(jiān)管檢查精準(zhǔn)化、現(xiàn)場救援科學(xué)化”要求,實(shí)現(xiàn)市域安全生產(chǎn)“三化三制”體系“從管用到常態(tài)、從常態(tài)到長治”。
《方案》聚焦六大工作重點(diǎn),實(shí)施安全生產(chǎn)“三化三制”提升工程,推進(jìn)區(qū)域安全管理提質(zhì)增效。一是強(qiáng)化“夯責(zé)筑基”。建立崗位安全責(zé)任明白卡,明確崗位職責(zé)、安全風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范流程,形成安全生產(chǎn)“人人有責(zé)、人人知責(zé)、人人盡責(zé)”工作格局。二是強(qiáng)化“管理固本”。完善重點(diǎn)事項(xiàng)檢查清單,建立完善獎勵激勵機(jī)制,定期考核評定,鼓勵安全管理人員深入學(xué)習(xí)應(yīng)用,動員企業(yè)職工自主學(xué)習(xí)提升,提升安全管理水平。三是強(qiáng)化“情景構(gòu)建”。立足行業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),健全修訂預(yù)案體系,設(shè)計(jì)優(yōu)化情景構(gòu)建圖,貼近實(shí)戰(zhàn)構(gòu)建突發(fā)事件情景,建立崗位應(yīng)急處置卡,常態(tài)組織應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。四是強(qiáng)化“督幫增效”。實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)幫扶,針對高風(fēng)險(xiǎn)、低設(shè)防、監(jiān)管難的重點(diǎn)企業(yè)單位,下沉“把脈問診”,幫助企業(yè)排險(xiǎn)除患。五是強(qiáng)化“閉環(huán)提質(zhì)”。建立重大事故隱患全鏈條管理機(jī)制,規(guī)范完善隱患臺賬,實(shí)行整改清零承諾,定期排查、整改、銷號,及時清存量、遏增量、提質(zhì)量。六是強(qiáng)化“問責(zé)兜底”。嚴(yán)格事前問責(zé)、事中問效、事后追責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督檢查、突出考核激勵約束、依法從嚴(yán)追究責(zé)任,切實(shí)提高監(jiān)管效能。
《方案》強(qiáng)調(diào),各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門和單位要立足實(shí)際,深入推廣應(yīng)用,建立完善安全生產(chǎn)“三化三制”治理體系,明確重點(diǎn)任務(wù)和要求,完善工作機(jī)制,推動安全責(zé)任措施向一線末梢延伸。要聚焦重點(diǎn),狠抓推進(jìn)實(shí)施,強(qiáng)化市縣一體、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合,因企施策、一企一策,督促企業(yè)落實(shí)“三化”要求。總結(jié)日常管理經(jīng)驗(yàn),完善治理體系,豐富“三制”內(nèi)涵,優(yōu)化提升安全監(jiān)管效能。要創(chuàng)建標(biāo)桿,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,集中打造一套更為成熟、更好應(yīng)用、更加規(guī)范、更見實(shí)效的安全生產(chǎn)“三化”標(biāo)準(zhǔn),集中培育一批“三化三制”示范標(biāo)桿企業(yè),引領(lǐng)帶動全行業(yè)、全領(lǐng)域推廣應(yīng)用,推動“三化”在企業(yè)扎根見效,提升本質(zhì)安全水平。