陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)汛期煤礦安全防范工作的通知

各設(shè)區(qū)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司、陜西投資集團(tuán)有限公司、陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、國(guó)家能源神東煤炭集團(tuán)公司、華能煤業(yè)有限公司陜西礦業(yè)分公司、山東能源集團(tuán)西北礦業(yè)有限公司、陜西省益秦集團(tuán)公司、陜西有色榆林新材料集團(tuán)有限公司：

為有效預(yù)防汛期極端天氣引發(fā)煤礦事故，切實(shí)加強(qiáng)汛期煤礦安全防范工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、提高政治站位，超前部署安排。目前，全省已進(jìn)入汛期，極端天氣呈多發(fā)、強(qiáng)發(fā)態(tài)勢(shì)，暴雨災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增大，可能造成煤礦地下水位升高、涌水量增大、洪水倒灌和突水淹井的風(fēng)險(xiǎn)加大；雷電、大風(fēng)等極端天氣造成煤礦大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)加大；滑坡、泥石流等災(zāi)害給煤礦帶來(lái)次生事故的風(fēng)險(xiǎn)加大。特別是近年來(lái)先后發(fā)生蘆則溝礦井“7·25”、郝家梁煤礦“7·15”較大水害事故和黃陵縣明星煤礦“10·6”較大地質(zhì)災(zāi)害事件，教訓(xùn)深刻。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)的重要指示重要批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，寧可“十防九空”，不可“失防萬(wàn)一”，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好汛期煤礦安全防范各項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)隱患排查，狠抓整改落實(shí)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)要認(rèn)真組織排查煤礦開(kāi)采范圍內(nèi)及周邊影響煤礦安全的水庫(kù)、河流、堤壩、行洪通道、山體護(hù)坡、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙等狀況，要對(duì)井下?lián)跛畨?、防隔水煤柱、防水閘門(mén)等防水設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)礦井內(nèi)外的防洪渠道、排水溝渠、井口周?chē)o(hù)坡、職工宿舍、食堂、工業(yè)廣場(chǎng)、采空區(qū)上方、地面裂縫及井口接地、防雷電設(shè)施等進(jìn)行全面排查，及時(shí)果斷做好危險(xiǎn)地段人員的撤離和轉(zhuǎn)移工作，堅(jiān)決防止發(fā)生次生災(zāi)害事故。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要建檔立卡，要按照“五落實(shí)”要求，積極抓好問(wèn)題整改；對(duì)存在重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患的煤礦，一律停工停產(chǎn)。

三、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),強(qiáng)化應(yīng)急處置。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化與氣象、自然資源、水利等相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)向煤礦企業(yè)發(fā)送暴雨洪水等災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)信息。各煤礦企業(yè)要安排專人觀測(cè)井下涌水量變化情況，嚴(yán)格落實(shí)“叫應(yīng)”機(jī)制，遇暴雨、洪水等極端天氣要立即采取停產(chǎn)停工撤人措施。煤礦主要負(fù)責(zé)人必須賦予帶班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)、安全員、調(diào)度員等緊急撤人的權(quán)力。發(fā)現(xiàn)透水、潰水、地質(zhì)災(zāi)害異常等危險(xiǎn)征兆，必須立即停產(chǎn)停工撤人。要認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，做到應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、物資裝備和資金到位，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練和水害事故警示教育，提升汛期水患風(fēng)險(xiǎn)征兆識(shí)別、應(yīng)急逃生和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

四、加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格信息報(bào)送。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)。接到事故災(zāi)害警報(bào)后，立即上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。對(duì)因防汛工作不力而造成嚴(yán)重后果或者導(dǎo)致事故發(fā)生的，對(duì)水害事故信息遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)的，將一律依法依規(guī)從嚴(yán)處理。

請(qǐng)各市煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和中省煤炭企業(yè)集團(tuán)迅速將本通知精神傳達(dá)至每一處煤礦企業(yè)。

陜西省應(yīng)急管理廳

2024年5月14日