渭南市集中開展煤礦打非治違專項行動

為徹底解決煤礦安全生產(chǎn)工作面臨的突出問題和難點問題，有效遏制違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，扎實有序推動煤礦重大事故隱患問題清零見底，自即日起，渭南市集中開展煤礦打非治違專項行動。

此次行動旨在扎實推動中省市關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)各項政策措施落地落細(xì)，全面開展煤礦隱蔽工作面、供用電安全保障、消防安全集中除患、監(jiān)控數(shù)據(jù)造假“四個專項整治”行動，強化重大災(zāi)害治理和重大安全風(fēng)險防范，強化煤礦基礎(chǔ)能力建設(shè)和淘汰落后產(chǎn)能，扎實開展重大事故隱患整改核查工作。

扎實開展煤礦隱蔽工作面專項整治。要嚴(yán)厲打擊“真假”兩套圖弄虛作假、蓄意逃避監(jiān)管、監(jiān)察行為。對照9項重點整治內(nèi)容全面完成排查整治工作，存在問題的要嚴(yán)厲處置，三個月內(nèi)不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。渭南市應(yīng)急管理局對各產(chǎn)煤縣（市）工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，按30%的比例進行抽查，工作完成后形成總結(jié)報省級監(jiān)管、監(jiān)察部門。

扎實開展煤礦供用電安全保障專項整治。市縣兩級要會同供電部門，對照7項重點整治內(nèi)容，對煤礦企業(yè)及上級公司進行全面排查整治，于6月15日前報送工作總結(jié)。合陽縣秦晉煤礦、澄城縣安里煤礦要加快供電線路改造工作，于5月20日前完成。白水縣5處煤礦要加快改造線路方案落實，確保6月30日前完成。其他產(chǎn)煤縣（市）立即開展排查，對雙回路供電存在問題的要超前謀劃，提早實施，確保按期完成。

扎實開展消防安全集中除患專項工作。市縣兩級要聯(lián)合消防部門，對照6項重點排查內(nèi)容，對煤礦井上、下進行全面排查整治。市應(yīng)急管理局對各產(chǎn)煤縣（市）工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，按30%的比例進行抽查，工作完成后形成總結(jié)報省應(yīng)急廳。

扎實開展安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)排查整治。全市所有煤礦企業(yè)立即開展安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)造假自查自糾工作，存在問題的企業(yè)要如實報告情況并立即整改。凡發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集造假、數(shù)據(jù)傳輸造假等行為，將對違法違規(guī)行為進行立案調(diào)查，頂格處罰，對主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人按照行刑銜接有關(guān)要求追究刑事責(zé)任。各產(chǎn)煤縣（市）要建立網(wǎng)巡專班，對煤礦安全監(jiān)控、人員定位等進行線上線下巡查，發(fā)現(xiàn)超限報警第一時間查明原因，科學(xué)有效處置。

同時，要強化重大災(zāi)害治理和重大安全風(fēng)險防范。韓城市、韓城礦業(yè)公司要認(rèn)真做好煤與瓦斯突出“頂層設(shè)計”、兩個“四位一體”防突措施落實工作，嚴(yán)厲打擊瓦斯抽采不達標(biāo)、鉆孔數(shù)據(jù)造假等行為；澄城縣、合陽縣及澄合礦業(yè)公司要落實好奧灰水承壓開采注漿加固、鉆探驗證等措施落實，嚴(yán)厲打擊接近積水區(qū)不超前探放水冒險蠻干等行為；其他產(chǎn)煤縣（市）要深刻汲取事故教訓(xùn)，立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，有效管控重大風(fēng)險，建立完善“一礦一策”重大風(fēng)險臺賬，及時提醒、告知，預(yù)防各類事故發(fā)生；各產(chǎn)煤縣（市）要比照市級部門劃定的7個集中連片、1個難以查清和2個災(zāi)害嚴(yán)重的區(qū)域于5月底全面完成隱蔽致災(zāi)因素普查工作。

要強化煤礦基礎(chǔ)能力建設(shè)和淘汰落后產(chǎn)能。有序推動全市煤礦智能化建設(shè)工作任務(wù)；積極推進“一優(yōu)三減”工作，系統(tǒng)復(fù)雜礦井必須于6月底前完成系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計工作，存在多頭掘進的礦井要合理減少掘進頭，涉及水平延伸的礦井要杜絕多水平采煤作業(yè)，單班入井作業(yè)人數(shù)多的礦井要優(yōu)化勞動組織；各產(chǎn)煤縣（市）要對轄區(qū)煤礦進行全面摸排，對資源枯竭、證照不全、長期停工和不具備安全生產(chǎn)條件的礦井按照“引導(dǎo)退出關(guān)閉淘汰一批、技術(shù)改造提升一批、整合周邊資源一批”提出處置意見，于6月底前以正式文件報送市安委辦。

要扎實開展重大事故隱患整改核查工作。對重大事故隱患專項排查整治2023行動已整改的重大事故隱患逐項核查，確保真改徹改。對查處的白水縣新興煤礦、烽源煤礦和合陽縣秦晉礦業(yè)存在的10項重大事故隱患，兩縣要組建整改工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自包聯(lián)督辦，推動重大事故隱患按期整改到位，按要求上報銷號。對國家礦山安全監(jiān)察局陜西局1月份監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要主動認(rèn)領(lǐng)、扎實整改、按期上報。市煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會定期聯(lián)合國家礦山安全監(jiān)察局陜西局執(zhí)法四處組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對存在的問題和隱患進行現(xiàn)場核查。

渭南市安委辦要求，各級各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實做好當(dāng)前煤礦安全防范工作，確保煤礦安全形勢平穩(wěn)向好。要精心組織安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，制定“一縣一策”“一礦一策”整治方案，用好明察暗訪、預(yù)防性監(jiān)管、執(zhí)法公示等手段，確保工作取得實效。要加大督查考核力度，倒逼工作落實，綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段，加強督查檢查，確保工作落實落細(xì)。要以此次專項行動為契機，堅持標(biāo)本兼治，建立健全各項規(guī)章制度，加強聯(lián)防聯(lián)控，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管強大合力。要建立報送制度，確保信息暢通，各產(chǎn)煤縣（市）牽頭部門要明確聯(lián)絡(luò)員，保證信息報送及時準(zhǔn)確全面，有效防范煤礦生產(chǎn)安全事故，促進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。