陜西省應(yīng)急管理廳對省十三屆政協(xié)一次會議第645號提案的答復(fù)函

張鋒委員：

首先，非常感謝您對我省應(yīng)急管理工作的長期關(guān)心和支持。收到您提出的《關(guān)于加快布局實施航空應(yīng)急救援（航空醫(yī)療救護）的建議》（第645號提案）后，我們進行了認真研究，結(jié)合近年來我省應(yīng)急管理工作的實踐，現(xiàn)答復(fù)如下：  

2021年11月2日，我廳經(jīng)省政府同意，結(jié)合我省“十四五”應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于“推進應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”需求，印發(fā)了《陜西省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)方案》。依照《方案》，我們開展了以下工作：

一、建立全省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

2022年3月17日印發(fā)《關(guān)于陜西省航空應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制工作職責(zé)和成員名單的通知》（陜應(yīng)急〔2022〕86號），省應(yīng)急管理廳主要負責(zé)同志擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集人，各成員單位分管負責(zé)同志擔(dān)任組成成員，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

航空應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制由省應(yīng)急管理廳牽頭，會同省委軍民融合辦，省發(fā)改、工信、公安、財政、人社、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛(wèi)健等部門，空軍、民航、消防救援、通信、氣象、中航油西北分公司、西部機場集團及通用航空企業(yè)和有關(guān)通航機場等共同建立。主要職責(zé)包括：做好航空應(yīng)急救援力量綜合協(xié)調(diào)和組織保障，推動相關(guān)機場納入地方政府應(yīng)急管理體系，實現(xiàn)應(yīng)急救援飛行任務(wù)優(yōu)先審批、優(yōu)先放行，航材、航油、維修等優(yōu)先保障；做好全省航空應(yīng)急救援力量的儲備和規(guī)劃建設(shè)，開展航空應(yīng)急救援體系建設(shè)方案修訂。近年來，該協(xié)調(diào)聯(lián)動機制在航空救援體系建設(shè)、救援任務(wù)保障等方面較好地發(fā)揮了作用。

二、推進我省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)，實現(xiàn)常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)布局

結(jié)合我省災(zāi)害事故風(fēng)險特征及省內(nèi)通航企業(yè)等航空優(yōu)勢資源，2021年11月2日印發(fā)《陜西省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)方案》（陜應(yīng)急〔2021〕454號）。為保障全省航空救援體系基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金落實到位，積極推動航空救援體系建設(shè)項目納入我省“十四五”規(guī)劃和應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃?！笆奈濉逼陂g，計劃建設(shè)框架布局為“1+8+500”的全省航空應(yīng)急救援體系，即1個航空應(yīng)急救援主基地、8個航空保障站、500個起降點的基礎(chǔ)配套建設(shè)，為航空救援力量提供起降、加油、維修、氣象、通信等綜合服務(wù)保障，推動航空救援力量在全省實現(xiàn)“1+8”常態(tài)化備勤，從而實現(xiàn)全省應(yīng)急航空力量“1小時”全覆蓋的目標(biāo)。

三、加大政策引導(dǎo)，創(chuàng)新運行模式

后續(xù)，我廳將以“政府助力、政企共建、市場化運作”的方式，通過建立、優(yōu)化全省航空應(yīng)急救援建設(shè)布局，實現(xiàn)救援直升機常態(tài)化備勤，共同推動我省航空應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高政府“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合應(yīng)急救援水平。同時，引導(dǎo)應(yīng)急、醫(yī)療、公安、消防、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等需求單位統(tǒng)籌資源、購買服務(wù)，推動“陜西模式”發(fā)展。

感謝您對陜西應(yīng)急管理工作的關(guān)心，您的關(guān)注將激勵我們進一步做好工作，同時也希望您能繼續(xù)為我省應(yīng)急管理工作獻言獻策，同我們一道為陜西高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

陜西省應(yīng)急管理廳

2023年8月11日

（聯(lián)系人：陳亞鵬    聯(lián)系電話：029-61166087）