陜西省應(yīng)急管理廳對省十四屆人大一次會議第681號建議的答復(fù)函

徐毅代表：

您提出的《關(guān)于啟動災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)地災(zāi)風(fēng)險評估和避災(zāi)移民搬遷的建議》（第681號），由我廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳共同承辦。根據(jù)我省普查工作開展情況，現(xiàn)答復(fù)如下：

2018年10月10日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委第三次會議，專題研究提高自然災(zāi)害防治能力，將實施“災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程”作為提高自然災(zāi)害防治能力“九項重點工程”的基礎(chǔ)性工程。2020年5月30日國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，決定用3年時間開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查。2020年9月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的通知》，成立了省級普查領(lǐng)導(dǎo)小組，省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省應(yīng)急管理廳。

此次普查主要任務(wù)部門有：應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、水利、林業(yè)、地震、氣象等部門，普查主要災(zāi)種有：地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等5大災(zāi)種。此次普查一是獲取了我省地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等主要災(zāi)害致災(zāi)信息，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、礦山（煤礦、非煤礦山）和?；菲髽I(yè)、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源與環(huán)境等重要承災(zāi)體信息，孕災(zāi)環(huán)境、歷史災(zāi)害信息；二是以調(diào)查為基礎(chǔ)、評估為重點、區(qū)劃為關(guān)鍵，客觀認(rèn)識到當(dāng)前全省和各地致災(zāi)風(fēng)險水平、承災(zāi)體脆弱性水平、主要自然災(zāi)害風(fēng)險水平、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力、自然災(zāi)害綜合隱患和區(qū)域多災(zāi)種組合特征，形成了全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險區(qū)劃和防治區(qū)劃；三是通過實施普查，建立健全了全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估指標(biāo)體系，分類型、分區(qū)域、分要素的自然災(zāi)害風(fēng)險與減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫，多尺度自然災(zāi)害隱患識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險區(qū)劃、防治區(qū)劃的技術(shù)方法和模型庫。

我省地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險普查工作依托陜西省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)（2018-2022）中1:50000縣級地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價工作統(tǒng)籌開展，完成了5個市級54個縣級地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)的風(fēng)險普查工作。其中，西安市只有灞橋區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，其他所有區(qū)縣均為地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)，不在此次風(fēng)險普查范圍。

地質(zhì)災(zāi)害隱患點和風(fēng)險區(qū)隨著地質(zhì)條件、降雨等條件的變化呈現(xiàn)出動態(tài)變化，地質(zhì)災(zāi)害防治和風(fēng)險管控工作也需要動態(tài)調(diào)整與更新。國務(wù)院普查辦和省普查辦正在研究制定普查數(shù)據(jù)更新機制，確保階段性地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查、自然條件重大變化或重要工程擾動后及時調(diào)整，切實指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)與風(fēng)險管控工作。

以上回復(fù)不盡全面，望多指正。再次感謝您對陜西應(yīng)急管理工作的關(guān)心和支持！

陜西省應(yīng)急管理廳

2023年8月4日

（聯(lián)系人：方同文，電話：029-6116073  153****8488）