陜西省應(yīng)急管理廳對省十四屆人大一次會議第421號建議的答復(fù)函

蔣鈴、趙俊芳代表：

您們聯(lián)名提出的《關(guān)于加大對“一庫一策”提升治理項(xiàng)目扶持力度的建議》（2023年第421號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

尾礦庫作為貯存金屬非金屬礦山進(jìn)行礦石選別后排放尾礦的場所，具有較高的安全風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險。鳳縣現(xiàn)有尾礦庫21座，占寶雞市尾礦庫總量的80.77%，占全省尾礦庫總量的8.14%。對這些尾礦庫實(shí)施有效的安全治理，不斷提升尾礦庫安全水平是維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、筑牢生態(tài)屏障和推動礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同需要。

一、大力支持鳳縣尾礦庫安全治理項(xiàng)目

近年來，我廳積極與省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等部門協(xié)調(diào)合作，聯(lián)合申報(bào)國家高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金、財(cái)政專項(xiàng)資金支持尾礦庫治理項(xiàng)目，鳳縣所有尾礦庫安全風(fēng)險治理都得到了省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳的資金支持。2021年初，按照《陜西省秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)尾礦庫安全風(fēng)險源頭治理頂層設(shè)計(jì)方案》《陜西省嘉陵江上游尾礦庫風(fēng)險治理實(shí)施方案》和《陜西省應(yīng)急管理廳關(guān)于抓緊實(shí)施嘉陵江流域尾礦庫“一庫一策”整改治理工作的通知》提出的整治措施要求，為鳳縣嘉陵江流域19座尾礦庫爭取治理配套資金1.6805億元。其中，省發(fā)改委2021年7月下達(dá)了第一批嘉陵江上游尾礦庫治理中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金7385萬元；2022年10月下達(dá)了第二批嘉陵江上游尾礦庫治理中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金9420萬元。在專項(xiàng)資金支持下，鳳縣嘉陵江上游19座尾礦庫中已完成閉庫銷號和治理提升17座，正在進(jìn)行施工工程治理2座，按計(jì)劃年底前將完成全部治理任務(wù)。

2022年12月，省財(cái)政廳下達(dá)寶雞市尾礦庫治理轉(zhuǎn)移支付資金3940萬元，其中用于支持鳳縣漢江流域7座尾礦庫治理資金2815萬元，占全市資金的71.45%。截止目前，鳳縣漢江流域9座尾礦庫中，已完成閉庫銷號和治理任務(wù)3座，正在實(shí)施工程治理1座，編制整改設(shè)計(jì)5座，按計(jì)劃2023年底全部完成治理任務(wù)。

二、繼續(xù)推動鳳縣尾礦庫本質(zhì)安全提升

尾礦庫安全運(yùn)行事關(guān)鳳縣高質(zhì)量發(fā)展。嘉陵江上游、漢江流域尾礦庫的安全狀況關(guān)系長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和南水北調(diào)中線水源地生態(tài)安全。下一步，我廳將繼續(xù)支持鳳縣尾礦庫安全風(fēng)險防范化解工作。

一是支持加強(qiáng)源頭管控。嚴(yán)禁嘉陵江、漢江等重要支流岸線1公里范圍內(nèi)建設(shè)尾礦庫。二是積極爭取財(cái)政支持。加大對鳳縣嘉陵江上游、漢江流域尾礦庫資金支持力度。三是加快推進(jìn)“一庫一策”治理。協(xié)調(diào)縣政府督促還未編制完成安全設(shè)施設(shè)計(jì)的5座尾礦庫加快進(jìn)度，盡快安排審查，盡早取得批復(fù)，進(jìn)入治理程序；同時督促尾礦庫企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)尾礦庫治理配套資金，確保“一庫一策”治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。

感謝您們對尾礦庫安全和應(yīng)急管理工作的關(guān)心和支持，歡迎多提寶貴建議。

陜西省應(yīng)急管理廳

2023年7月26日

（聯(lián)系人：李遠(yuǎn)衛(wèi)     聯(lián)系電話：029-61166135）