陜西省防汛抗旱總指揮部關(guān)于加強(qiáng)河道行洪安全管理工作的通知

各市（區(qū)）防汛抗旱指揮部：

我省河流眾多，暴雨洪澇災(zāi)害頻繁，防汛任務(wù)艱巨。根據(jù)各地防汛檢查情況，部分河流河道內(nèi)存在亂搭亂建、人為設(shè)障等問題，直接影響河道行洪安全。為切實(shí)加強(qiáng)河道行洪安全管理，守牢防洪安全底線，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識河道行洪安全重要意義。河道是宣泄洪水的通道，違法違規(guī)設(shè)障縮窄阻塞河道行洪斷面，造成行洪不暢抬高洪水位，增加河道堤防防洪壓力，直接威脅河道沿岸群眾生命財產(chǎn)安全。各級防指和河道管理部門要充分認(rèn)識河道行洪障礙的嚴(yán)重危害性，全面夯實(shí)河道管理責(zé)任和屬地管理責(zé)任，督促有關(guān)主管部門和管理單位全面組織阻水障礙物集中清理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)侵占河道影響行洪的行為，確保江河干支流行洪通暢。對由于行洪障礙造成重大險情和洪澇災(zāi)害損失的，要依法追究責(zé)任。

二、全面組織行洪隱患排查整治。各級防指要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)指導(dǎo)河道管理等部門，集中時間、集中精力開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，逐河、逐項摸排河道內(nèi)各類阻水建筑物、構(gòu)筑物、片林、高桿作物、礙洪設(shè)施、違規(guī)采砂、違規(guī)涉河建設(shè)項目等，查清影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全、妨礙河道行洪的問題隱患，建立臺賬清單，制定清理整治方案。河道主管部門要履行好河道管理主體責(zé)任，按照“誰設(shè)障，誰清除”原則，督促有關(guān)責(zé)任方限期清理整治；對于重大妨礙河道行洪問題要即查即改；一時難以清理的要制定分期清理規(guī)劃，在未徹底清理前要落實(shí)可靠的防汛措施，確保河道度汛安全。

三、加強(qiáng)在建涉河工程防汛管理。各級防指要按照《關(guān)于做好在建工程施工企業(yè)汛期防汛安全管理工作的通知》要求，全面掌握在建涉河工程建設(shè)進(jìn)度及工程度汛情況，加強(qiáng)對在建涉河工程的防汛指導(dǎo)。要督促在建涉河工程主管單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大巡查檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)在建涉河工程防汛安全責(zé)任，明確防汛機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，細(xì)化度汛方案和人員撤離避險方案，強(qiáng)化汛期值班值守，備足備齊防汛物資隊伍，隨時做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備，及時發(fā)現(xiàn)、及時排除隱患險情。對未經(jīng)審批影響河道行洪的臨時圍堰必須在洪水來臨前清除。

四、加強(qiáng)河道管理確保行洪安全。各級防指和河道管理部門要進(jìn)一步推進(jìn)汛期河道防汛巡查管理工作常態(tài)化、規(guī)范化，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，堅決杜絕“前清理、后設(shè)障”現(xiàn)象，堅持關(guān)口前移，堅持從事后查處向預(yù)防、查處并重轉(zhuǎn)變，鞏固河道清障整治成果。要加強(qiáng)防洪法規(guī)宣傳，切實(shí)提高群眾維護(hù)河道行洪安全的自覺性，避免群眾跟風(fēng)效仿隨意圈地占用河道等影響行洪的不良現(xiàn)象，最大限度減少清障阻力，確保今年安全度汛。

陜西省防汛抗旱總指揮部

2023年6月28日