陜西省應急管理廳對省十二屆政協(xié)五次會議第5號提案的答復函

薛曉芹委員：

非常感謝您對我省應急管理工作的長期關心和支持。收到您提出的《關于加快推進我省航空應急救援體系建設的建議》（第5號提案）后，我們進行了認真研究，現(xiàn)答復如下： 

結合我省實際與“十四五”應急管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中關于“推進應急救援基礎設施建設”需求，構建布局合理、規(guī)模適度、裝備先進、功能全面，與全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的航空應急救援體系是有效應對自然災害和事故災難的重要保障。2021年11月2日，我廳經(jīng)省政府同意，印發(fā)《陜西省航空應急救援體系建設方案》。依照《方案》，我們開展了以下工作：

一、建立全省航空應急救援體系建設工作領導小組和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制

我廳于2022年3月17日印發(fā)《關于陜西省航空應急救援協(xié)調(diào)機制工作職責和成員名單的通知》（陜應急〔2022〕86號），省應急管理廳主要負責同志擔任召集人，各成員單位分管負責同志擔任組成成員，承擔領導小組職責。

該機制由省應急管理廳牽頭，會同省委軍民融合辦，省發(fā)改、工信、公安、財政、人社、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、衛(wèi)健等部門，空軍、民航、消防救援、通信、氣象、中航油西北分公司、西部機場集團及通用航空企業(yè)和有關通航機場等共同建立。主要職責包括：做好航空應急救援力量綜合協(xié)調(diào)和組織保障，推動相關機場納入地方政府應急管理體系，實現(xiàn)應急救援飛行任務優(yōu)先審批、優(yōu)先放行，航材、航油、維修等優(yōu)先保障；做好全省航空應急救援力量的儲備和規(guī)劃建設，開展航空應急救援體系建設方案修訂。近年來，該協(xié)調(diào)聯(lián)動機制在航空救援體系建設、救援任務保障等方面較好的發(fā)揮了作用。

二、推動落實資金保障

為保障全省航空應急救援體系基礎設施項目建設資金落實到位，我廳積極推動航空應急救援體系建設項目納入我省“十四五”規(guī)劃和應急管理“十四五”規(guī)劃。目前正在起草可行性研究報告，下一步將與省發(fā)改委溝通，推動項目盡快進入審批環(huán)節(jié)，確保資金通道暢通。同時，我們在借助各方面平臺宣傳、推廣我省航空產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，并向應急管理部多次匯報以秦漢通航為主體的航空救援力量，目前該公司已與青海、新疆等省（區(qū)）應急管理部門在航空應急救援領域開展了實質性合作。

三、加強航空應急救援人才培養(yǎng)

2020年，省安委會、省減災委已將陜西秦漢通用航空有限公司納為省級專業(yè)應急救援隊伍。近年來，我廳依托該企業(yè)不斷加強航空應急救援隊伍建設，在飛行、運控、救援等領域加大人才培養(yǎng)力度。同時，積極拓展平臺，不斷推動航空應急救援隊伍與森林草原火災、測繪等應急救援隊伍的聯(lián)訓聯(lián)演，切實提高我省航空應急救援的綜合實力。

感謝您對陜西應急管理工作的關心，您的關注將激勵我們進一步做好工作，同時也希望貴委能繼續(xù)為我省應急管理工作獻言獻策，同我們一道為陜西高質量發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

陜西省應急管理廳

2022年7月21日