省防災減災救災工作委員會辦公室發(fā)布《2022年陜西省汛期自然災害趨勢分析報告》
4月19日,省防災減災救災工作委員會辦公室、省防汛抗旱總指揮部辦公室會同省自然資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局和省水文水資源勘測中心、省減災救災中心等對2022年汛期全省自然災害趨勢進行了會商研判,形成了《2022年陜西省汛期自然災害趨勢分析報告》。據(jù)會商結(jié)果,2022年我省氣候狀況總體為一般到偏差,汛期極端強降水概率較常年偏高,黃河流域(陜西段)及渭河流域可能出現(xiàn)較重汛情,高溫日數(shù)偏多,極端天氣氣候事件將呈多發(fā)態(tài)勢,防災減災形勢嚴峻。
一、2022年汛期全省自然災害趨勢分析
預計今年汛期(5-10月),我省氣候狀況總體為一般到偏差,汛期極端強降水概率較常年偏高,黃河流域(陜西段)及渭河流域可能出現(xiàn)較重汛情,高溫日數(shù)偏多,極端天氣氣候事件將呈多發(fā)態(tài)勢。夏季(6-8月)全省降水偏多,主要多雨區(qū)位于陜北南部和關(guān)中北部;全省平均氣溫正常略偏高。需重點關(guān)注階段性強降水和暴雨洪澇及其造成的次生和衍生災害,提前做好防御準備。
(一)降水及氣溫情況
春季(4-5月):降水北多南少。陜北60~100毫米,關(guān)中北部90~120毫米,關(guān)中南部、陜南北部100~150毫米,陜南南部150~200毫米。與常年同期比較,陜北東部偏多2~3成,陜北西部、關(guān)中偏多1~2成,陜南偏少0~1成。平均氣溫偏高。陜北、關(guān)中西部與陜南東部15~18℃,關(guān)中東部、陜南西部17~20℃。與常年同期比較,陜北偏高1.5~2.0℃,關(guān)中、陜南偏高1.0~1.5℃。
2022年4-5月降水量(mm)及距平百分率和平均氣溫(℃)及氣溫距平預測
夏季(6-8月):全省降水偏多,主要多雨區(qū)位于陜北南部和關(guān)中北部;黃河流域(陜西段)及渭河流域可能出現(xiàn)較重汛情。與常年同期比較,榆林、寶雞大部、西安南部、商洛、安康、漢中降水偏多1~2成,延安、渭南、銅川、咸陽、寶雞東北部降水偏多2~3成。全省大部氣溫偏高,高溫日數(shù)偏多。與常年同期比較,榆林、延安、渭南北部、銅川、咸陽北部、寶雞北部平均氣溫正常略偏高0~0.5℃,渭南南部、咸陽南部、寶雞南部、西安、商洛、安康和漢中平均氣溫略偏高0.5~1℃。
2022年6-8月降水量(mm)及距平百分率和平均氣溫(℃)及氣溫距平預測
秋季(9-11月):降水北多南少。陜北北部100~130毫米,陜北南部130~150毫米,關(guān)中150~210毫米,陜南180~250毫米。與常年同期比較,陜北、關(guān)中偏多0~1成,陜南偏少0~1成。全省氣溫偏高。平均氣溫陜北8~12℃,關(guān)中、陜南東部10~14℃,陜南西部13~17℃。與常年同期比較,陜北東北部、陜南西部偏高0.5~1℃,其余地區(qū)偏高0~0.5℃。
2022年9-11月降水量(mm)及距平百分率和平均氣溫(℃)及氣溫距平預測
(二)氣候情況
預計關(guān)中、陜南初夏汛雨開始時間較常年(6月29日)偏早1旬左右,出現(xiàn)日期早于去年(6月25日)。7月下旬至8月上旬關(guān)中南部、陜南可能發(fā)生輕度伏旱。預計黃河流域(陜西段)及渭河流域降水較常年同期偏多,特別是盛夏(7-8月)黃河流域(陜西段)、北洛河、涇河、渭河流域可能出現(xiàn)較重汛情,暴雨洪澇及次生災害出現(xiàn)的概率高于去年;漢江流域6月出現(xiàn)區(qū)域性強降水的可能性較大,概率接近去年。預計華西秋雨(陜西地區(qū))開始時間接近常年(9月12日),強度略偏弱,與去年(8月30日)相比開始時間偏晚,強度偏弱。預計初霜凍出現(xiàn)日期陜北北部、陜南西部較常年偏晚,關(guān)中西部較常年偏早,陜北南部、關(guān)中東部、陜南東部接近常年。
(三)水情趨勢情況
預測我省2022年汛期黃河發(fā)生區(qū)域性洪水可能性較大,黃河陜山區(qū)間、涇河可能出現(xiàn)超警洪水,渭河、嘉陵江可能出現(xiàn)警戒量級洪水,漢江、丹江為常遇洪水;中小河流致災性洪水可能多發(fā),局地洪澇和階段性干旱發(fā)生的可能性大。預測主要江河年徑流量與多年均值比較為正常或略偏豐年份,其中黃河、渭河、嘉陵江正常至偏豐,漢江、丹江正常至偏枯。
(四)地質(zhì)災害情況
從全年看,4月為地質(zhì)災害較易發(fā)期,凍融、春灌、降雨誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災害可能性增大;5-9月為地質(zhì)災害高發(fā)期,主要以短時強降水引發(fā)的崩塌、滑坡和泥石流災害為主。10-12月為地質(zhì)災害低發(fā)期,主要誘發(fā)因素為人類工程活動,災害類型以崩塌、滑坡為主。
綜合分析預測降雨量、歷史災情和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、隱患點分布,預測2022年度汛期地質(zhì)災害發(fā)育頻度及危害程度總體與多年平均持平,較2021年略有降低。汛期仍為崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災害高發(fā)、多發(fā)期;在區(qū)域上,陜北榆林南部延安北部,關(guān)中東西兩側(cè)與秦嶺北麓,陜南除漢中盆地、安康盆地、商丹盆地外的漢中、安康、商洛大部分地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害的可能性較大;在類型上,陜北以黃土崩塌、滑坡為主,關(guān)中以巖質(zhì)崩塌、黃土滑坡為主,陜南以對基層滑坡、巖質(zhì)崩塌及泥石流為主。另外,我省黃河沿線也是汛期地質(zhì)災害的高發(fā)區(qū)。
2022年5-9月地質(zhì)災害趨勢預測圖
(五)森林火險情況
2022年4月下旬至5月底,陜北東部、關(guān)中東部、陜南西部會維持在4-5級,陜北西部、關(guān)中西部會維持在4級左右,陜南3-4級,陜北北部白于山區(qū)、延安西南子午嶺區(qū)域、陜北東南黃龍山、橋山大部、關(guān)中東部秦嶺沿線、渭南東部、韓城,寶雞太白、關(guān)山、商洛大部具備發(fā)生重特大森林火災的條件。進入夏、秋兩季后,全省整體火險等級將回落至低位,近十年同期發(fā)生火災平均不到1起,森林火險等級總體偏低,但是不排除出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱、大風、干雷暴等惡劣天氣,或者可能因多種因子耦合作用下引發(fā)森林草原火災的極端天氣。
(六)農(nóng)作物病蟲害情況
預計2022年全省主要農(nóng)作物重大病蟲害呈中等發(fā)生態(tài)勢。5-10月,小麥中后期病蟲總體中等發(fā)生,以條銹病、赤霉病、穗蚜等“兩病一蟲”為主。其中條銹病中等發(fā)生,寶雞、西安、咸陽南部偏重發(fā)生;赤霉病中等發(fā)生;莖基腐病偏輕發(fā)生,渭北局部偏重發(fā)生;白粉病偏輕發(fā)生;蚜蟲偏重發(fā)生。秋糧作物病蟲害以草地貪夜蛾、玉米黏蟲、玉米螟、玉米大斑病、馬鈴薯晚疫病為主。草地貪夜蛾偏輕發(fā)生;二代黏蟲中等發(fā)生,局部偏重發(fā)生;玉米大斑病中等發(fā)生,延安、咸陽局部偏重發(fā)生;馬鈴薯晚疫病中等發(fā)生,陜南中高山區(qū)偏重發(fā)生;東亞飛蝗偏輕發(fā)生,主要集中在渭南沿黃河、渭河灘地;土蝗偏輕發(fā)生,其中渭南渭北旱塬和大浴河、洛河流域的溝坡臺塬地帶中等發(fā)生。
二、對策建議
(一)加強監(jiān)測預警,防范次生災害
2022年我省汛期階段性、區(qū)域性氣象災害突出,極端暴雨及其誘發(fā)的中小河流洪水、滑坡和泥石流等山洪地質(zhì)災害的可能性大。夏季黃河流域(陜西段)及渭河流域可能出現(xiàn)較重汛情,6-7月需關(guān)注漢江流域暴雨洪水和山洪地質(zhì)災害的防御。7-8月需重點關(guān)注陜北、渭河流域階段性、區(qū)域性、突發(fā)性暴雨洪澇及次生災害的防范。各地市各部門要進一步強化聯(lián)合會商研判,加強監(jiān)測預警,特別是短臨預報預警,精準分析研判雨情、水情、汛情變化,充分利用氣象、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)揮好“吹哨人”作用,做到提前防范應對,確保度汛安全。
(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好災害應對
我省前期已出現(xiàn)極端低、高溫,強降溫等天氣事件,汛期需注意防范暴雨和冰雹等常見災害性天氣,特別是城市內(nèi)澇等災害的防范。各級減災辦、防辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,完善上下協(xié)同、權(quán)威高效的指揮體系,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保防汛抗洪指令暢通。各成員單位要進一步強化風險意識,加強協(xié)同配合,主動擔當,形成合力。特別是多年未發(fā)生災害性天氣的區(qū)域,要克服麻痹思想,強化底線思維,繃緊防范極端天氣事件的這根弦。
(三)做好應急值守,妥善安排受災群眾生活
各地市、各部門要加強應急值守,嚴格實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度。發(fā)生災情要及時處置并上報,及時開展防災避險人員安全轉(zhuǎn)移,抓好災毀道路、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修搶通工作。對因災造成當下吃穿住醫(yī)等生活困難的受災群眾,要及時開展緊急生活救助,確保災害發(fā)生后12小時內(nèi)受災群眾基本生活得到救助。