陜西煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說”突出問題專項治理——治理措施

（一）提高決策能力。開展市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識培訓(xùn)和基層安全監(jiān)管干部提升執(zhí)法能力培訓(xùn)，樹立正確政績觀，樹牢安全發(fā)展理念，增強法治意識、法治思維和依法監(jiān)管能力；避免決策“拍腦袋”、措施“一刀切”及監(jiān)管執(zhí)法簡單粗暴。

（二）精準(zhǔn)排查整治。制定針對性排查整治方案，突出災(zāi)害重、風(fēng)險大、管理差的不放心煤礦，開展精準(zhǔn)檢查執(zhí)法，依法依規(guī)對存在重大安全隱患且不能保證安全生產(chǎn)的煤礦責(zé)令停產(chǎn)停工整改。

（三）加強復(fù)產(chǎn)復(fù)工組織。強化復(fù)產(chǎn)復(fù)工組織領(lǐng)導(dǎo)，加強復(fù)產(chǎn)復(fù)工力量配備和驗收、審批等各環(huán)節(jié)對接；依法依規(guī)及時對申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工煤礦組織檢查驗收，對無故拖延檢查驗收的單位和個人進(jìn)行約談通報；問題嚴(yán)重者，移交有關(guān)部門依法依紀(jì)依規(guī)追究不作為亂作為、失職瀆職等責(zé)任。

（四）實施分類監(jiān)管。組織對轄區(qū)內(nèi)煤礦逐一開展安全風(fēng)險綜合研判，對安全保障能力較高的正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦減少檢查頻次；對災(zāi)害重、風(fēng)險大、管理差、安全保障程度低的煤礦，加大檢查頻次，實施蹲點指導(dǎo)；對長期停產(chǎn)停工煤礦落實停供電、停供火工品，加強安全巡查；對整改無望，資源枯竭的煤礦要立即組織關(guān)閉，開展煤礦執(zhí)法督導(dǎo)檢查。

（五）加強安全指導(dǎo)服務(wù)。對煤礦安全生產(chǎn)安全風(fēng)險隱患自查整改報告進(jìn)行審核，對排查整改不合格的責(zé)令重新開展自查整改；細(xì)化整改措施，協(xié)調(diào)解決整改過程中的困難和問題，加快問題隱患整改；加強對煤礦上級公司監(jiān)管指導(dǎo)，督促落實對所屬煤礦安全管理責(zé)任。

（六）加強警示教育。深入剖析煤礦生產(chǎn)安全事故暴露出的問題，總結(jié)剖析事故規(guī)律特點，強化煤礦事故警示教育，做到“一礦出事故、百礦受教育”。